Hong Kong Hebei Investment Promotion Association

河北省科學技術廳關於印發

《關於加強科技招商工作促進產業技術升級的指導意見》的通知

各設區市人民政府，省直有關部門：

為貫徹落實省委七屆六次全會精神，按照省政府關於推動“十二五”重大項目建設的重要部署，經省政府領導同意，現將《關於加強科技招商工作促進產業技術升級的指導意見》印發給你們，請結合本地本部門實際認真貫徹執行。

關於加強科技招商工作𣿅促進產業技術升級的指導意見
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為加快我省經濟發展方式的轉變，推進戰略性新興產業的跨越式發展，根據我省經濟發展的重大科技需求，現就加強全省科技招商工作提出如下指導意見：

一、科技招商主要內容

科技招商工作要堅持高水平高起點，積極面向國內領先、國際前沿、行業高端、現代領域、後續發展開展科技招商，不搞低水平引進和重復建設。要強化產業發展科技支撐，聚焦產業發展需求，加強產業科技研發、轉化、服務平臺基地建設，形成創新型人才團隊，完善科技服務體系。

（一）吸引京津國家大院大所大集團在我省環京津地區建立高新技術成果產業化基地，打造新的產業集群，帶動地方企業發展。

（二）圍繞我省支柱產業和傳統優勢產業，引進一批重大關鍵技術和高新技術成果，提升產業競爭力。

（三）在新能源、生物制藥、電子信息、新材料等領域，引進一批重大高新技術產業化項目，推動我省戰略性新興產業建設。

（四）面向京津大集團和世界500強企業，引進建設一批國內外高水平研發中心（基地），帶動增強我省自主創新能力。

（五）根據我省產業優勢和發展需要，引進國內一流、世界一流的科技創新創業人才和創新團隊，積極建設一批海外留學人員創業園。

（六）積極引進一批科技企業孵化器、技術認證、技術轉移等公共服務機構，引進和聯建一批科技企業加速器、專利代理、科技諮詢等新型科技仲介組織，逐步健全我省科技服務體系。

（七）大力引進科技風險投資、技術擔保等科技金融機構，強化高新技術成果轉化的資金支撐條件。

二、科技招商的重點對象

開展科技招商工作要注重了解國內外創新資源和高新技術發展趨向，重點掌握京津兩市產業向外轉移動態，瞄準重點產業，選擇重點對象，提高招商工作的針對性。要重點推進與下列單位的科技合作：

（一）全面開展與中關村科技園的合作。各地各有關部門要充分利用中關村科技園區密集的研發資源、豐富的科技創新成果、先進的園區管理開發經驗和政策優勢，合作建立中關村科技園分園，吸引園區企業來冀建設高新技術產業化基地，加快形成高新技術產業梯度轉移的渠道。

（二）深化與國家“兩院”的合作。各地各有關部門要進一步加強與中國科學院、中國工程院的科技合作，吸引到河北建設高新技術成果中試基地，聯合建設院士科研工作站，積極建立與“兩院”院士及其團隊的長效科技合作機制。

（三）加快與京津中央轉制院所、高科技企業集團的合作。各地各有關部門要以產業聚集區和各類開發區為依託，重點吸引國家鋼鐵研究總院、建材集團、機械研究總院等單位，來我省建設科技園區、高新技術成果產業化基地，促進高新技術成果向我省的轉移。

（四）密切與京津國家重點高校及大學科技園的合作。重點面向清華、北大、天大、南開等京津地區著名高校，吸引其實驗室、研發中心、科研團隊，進駐我省高新區、科技園區和重點產業聚集區。支援大學科技園到我省創建分園和產業化基地，攜帶一批高水平項目和成果來河北創新創業。

（五）加強與國家軍工集團、軍工院校及其所屬研究院（所）的合作。面向中國電子科技集團、中國兵器裝備集團公司、中國船舶重工集團公司、中國航天科工集團公司、中國兵器工業集團等十大軍工集團，以及哈爾濱工業大學、北京航空航天大學等七所軍工院校，有針對性地引進一批軍轉民重大高新技術項目，積極爭取一批其所屬的高新技術企業或產業基地落戶河北。

（六）積極開展面向世界500強的科技合作。把握世界500強企業、著名跨國公司產業鏈長、創新能力強的特點，結合全省高新技術產業發展重點和佈局，實施重點跟蹤和全面對接，著力引進一批科技含量高、產業帶動力強、發展潛力大的高新技術產業龍頭型項目，培育壯大高新技術產業鏈，帶動吸引相關的上下游生產型企業聚集。要進一步注重研發機構的引進，爭取更多的企業在我省設立區域研發中心。

（七）加快推動政府間國際科技合作及港澳臺科技交流。各地各有關部門要努力開闢與美國、俄羅斯、歐盟等發達國家和地區的合作渠道，加強與國外友好省州的政府間科技合作，引進一批國際先進技術，加強外向型領軍人才的培養和技術團隊的建設。積極搭建與港澳臺地區的科技交流平臺，充分利用國際及港澳臺地區優勢科技資源，推動我省現代產業的跨越式發展。

（八）不斷拓展國內重點區域的科技合作。各地各有關部門要積極面向珠三角、長三角等高科技企業發達地區，進一步加大科技招商力度，引進一批國內知名研發機構和著名高新技術企業來我省投資創業。

三、推進措施

各地各有關部門要把科技招商作為近一段時期科技工作的重要任務，作為推進產業技術升級的一個重要途徑來抓，要結合本地本部門實際，進一步加大組織推動力度，明確工作重點，抓住關鍵環節，採取具體措施，努力在科技招商上取得新進展，實現新突破。

（一）制定目標和具體措施。各地各有關部門要結合實際，科學制定科技招商的總體方案，明確“十二五”期間科技招商重點任務、目標和具體措施。要建立健全科技招商常設機構，統籌科技招商工作，創新招商手段，整合招商資源，促進科技招商工作的深入開展。

（二）積極搭建招商平臺。各地各有關部門要圍繞重點區域、重點物件和重點項目，搭建常設性招商平臺，積極開展產業招商、定向招商、專業招商等系列科技招商活動。要積極依託“廊坊5·18經貿洽談會”、“曹妃甸臨港產業國際投資貿易洽談會”兩個國家級經貿會，組織開展大型的科技合作項目推介活動。要充分利用“深圳高交會”、“北京科博會”等全國性、區域性大型展洽會，組織企業開展多方位科技招商。要根據本地發展需求和產業特點，適時組織研討會、科技論壇等大型科技活動，開展專業對接。

（三）加強科技招商隊伍建設。各級科技部門要將科技管理日常工作和科技招商活動緊密結合起來，安排一批懂經濟、會談判、善管理的幹部，充實到科技招商隊伍。要加快建立科技招商專家顧問制度，重點聘請京津地區政界、科技界和商界知名人士成立科技招商顧問團，及時捕捉重大信息，提供招商諮詢。進一步加強與國內外各種專業技術和行業協會的聯繫，建立穩定的科技招商信息渠道。

（四）積極建設網路招商系統。充分發揮網路在招商引資中的重要作用，加快建設完善省、市、縣（市）三級招商信息網路，加強信息整合、數據庫建設，及時提供發佈科技招商信息。加強與國內外知名網路媒體的合作，全方位反映我省的投資環境、優惠政策、產業優勢、發展動態和重點項目等各方面的情況，做好宣傳推介。逐步探索和運用遠端視頻在線洽談系統等現代先進招商手段，儘快使網路招商成為科技招商的重要手段。

四、保障機制

（一）加強組織領導。各地各有關部門要切實加強對科技招商工作的領導，把科技招商工作納入本地本部門的重要議事日程，建立日常管理機制，統一部署科技招商任務，督導重大科技招商活動，協調處理科技招商中的重大問題，積極動員社會各界力量參與科技招商工作。

（二）完善有關政策。對重大科技招商項目、成果轉化基地所涉及的土地、稅收、財政、環保等扶持政策，科技部門要積極協調落實。需要在研究經費、研發機構建設、科技政策等方面進行扶持的，科技部門要優先給予支援。制定評價和獎勵政策，省科技廳每年將對各地科技招商工作成效進行統一考核，並將其納入對各地年度科技工作評價的主要內容。

（三）落實專項經費。各地各有關部門要按照省政府統一要求，把科技招商工作作為近一段時期的重點工作來抓，落實相應專項工作經費，並列入常年科技經費預算，用於招商工作人員培訓、重大項目策劃、重大招商活動的組織、招商宣傳推介等工作。對科技招商工作實績突出的單位和個人，省科技廳將給予適當的獎勵和經費補助。

附件：

附件1：北京中關村科技園及分園
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北京中關村科技園、中關村發展集團。中關村“一區十園”：海澱園、豐台園、昌平園、石景山園、德勝園、電子城、雍和園、亦莊園、通州園、大興生物醫藥基地。

附件2：京津地區國家級部分轉制科研院所

國家機械科學研究總院	中國科技信息研究所	鐵道部科學研究院
國家鋼鐵研究總院	北京商業機械研究所	交通部科學研究院
國家煤炭科學研究總院	中國中醫研究院	中國建築科學研究院
北京礦冶研究總院	中國環境科學研究院	鐵道建築研究設計院
北京有色金屬研究總院	國家質檢總局計量科學研究院	北京橡膠研究設計院
中國建築材料科學研究院	中國標準化研究院	中國制漿造紙研究院
中國紡織科學研究院	中國檢驗檢疫科學研究院	中國食品發酵工業研究院
電信科學技術研究院	中國特種設備檢測研究院	北京起重運輸機械研究所
中國地質科學院	農業環境與可持續發展研究所	北京機床研究所
中國林業科學研究院	中國水產科學研究院	北京機械工業自動化研究所
北京自動化技術研究院	中國地震局地球物理研究所	北京印刷機械研究所
中國醫學科學院	國家糧食局科學研究院	北京市農業機械研究所
中國農業機械化科學研究院	中國測繪科學研究院	北京紡織機械器材研究所
北京玻璃鋼研究設計院	北京林業機械研究所	北京玻璃研究院
中國醫藥研究開發中心	中國氣象科學研究院	北京制藥工業研究所
中國化工科學技術研究總院	中石化石油化工科學研究院	北京市中藥科學研究所（同仁堂）
北京中建建築科學技術研究院	中石化集團公司北京化工研究院	北京自動化系統工程研究設計院
中國水利水電科學研究院	交通部公路科學研究院	北京自動化技術研究院
中國印刷科學技術研究所	交通部水運科學研究所	北京市印刷技術研究所
中國電力科學研究院	交通部標準計量研究所	北京有色金屬與稀土應用研究所
北京建築機械綜合研究所	國家電力公司電力建設研究所	北京市粉末冶金研究所有限責任公司

附件3：京津地區部分重點理工類高校

北京大學	中國科技大學	中國石油大學（北京）
清華大學	中國地質大學	華北電力大學（北京）
北京交通大學	北方工業大學	天津大學
北京科技大學	北京信息科技大學	南開大學
北京理工大學	北京石油化工學院	天津理工大學
北京郵電大學	中國農業大學	天津工業大學
北京化工大學	中國林業大學	天津科技大學
北京工業大學	中國礦業大學（北京）	天津建工學院

附件4：中國十大軍工集團暨七所軍工院校

中國十大軍工集團及與地方合作較多的附屬單位：

中國航天科技集團公司	中國船舶重工集團公司	中國核工業集團公司
北京神州航天軟體技術有限公司	中船重工第718所	中國原子能科學研究院
航天材料及工藝研究所	中船重工船舶設計研究中心有限公司	中國電子科技集團公司
中國航天科工集團公司	天津新港船舶重工有限責任公司	中電科集團第13所
長峰科技工業集團公司	洛陽船舶材料研究所	中電科集團第45所
航天科工慣性技術有限公司	中國兵器工業集團公司	中電科集團第54所
航天海鷹安全技術工程有限公司	中國北方車輛研究所	江南電子通信研究所
中國航空工業集團公司	西安近代化學研究所	南京電子工程研究所
北京航空製造工程研究所	內蒙古金屬材料研究所	北京真空電子技術研究所
北京航空材料研究院	中國兵器裝備集團公司	成都四威電子股份有限公司
北京航空精密機械研究所	西南技術工程研究所	浙江嘉科電子有限公司
中國船舶工業集團公司	西南自動化研究所	中國核工業建設集團公司
上海船舶工藝研究所

七所軍工院校：

北京航空航天大學	哈爾濱工程大學	南京理工大學
北京理工大學	南京航空航天大學	西北工業大學
哈爾濱工業大學

2011年1月14日　河北省科學技術廳
http://2011.hebstd.gov.cn/?thread-245-1.html